Июль 19, 201916min37

Чем займутся нардепы IX созыва: полномочия Верховной Рады Украины

Парламентские выборы уже 21 июля. Какие полномочия имеет Верховная Рада Украины, за что отвечает и как работает – рассказывают Факты ICTV.

Выборы в Верховную Раду уже в воскресенье, 21 июля. Президент распустил ее досрочно – из-за низкого доверия общества, плохой эффективности и нежелание сотрудничать.

Поэтому на этой неделе народ имеет шанс исправить ситуацию.

Факты ICTV рассказывают, зачем нужно голосовать за народных депутатов, как они работают и за что отвечают.

Кстати, если вы еще не определились с партией, за которую будете голосовать, у нас есть спецпроект Парламентские выборы 2019. Там вы сможете ознакомиться с программами партий, их идеологиями и первыми десятками.

Когда заработает новый парламент

Результаты выборов должны объявить не позднее чем через 14 дней со дня голосования. Крайний срок – 5 августа.

После этого у новых нардепов будет 30 дней, чтобы собраться на первое заседание и принять присягу.

До 5 сентября Рада должна открыть первую сессию IX созыва уже в обновленном составе.

Какие полномочия имеет Верховная Рада

Верховная Рада – законодательный орган. Но его полномочия выходят за рамки разработки, принятия и отмены законов.

Парламент в определенной степени отвечает за кадровую политику. Он формирует исполнительную и судебную власти – по результатам их голосования назначают министров и судей.

Это ярко демонстрируется последними событиями – президент хоть и может назначить нового министра иностранных дел (и даже имеет свою кандидатуру), но не может это сделать без решения Совета, которая отказывается освобождать Павла Климкина.

В поле кадровых вопросов – состав Центральной избирательной комиссии, треть судей Конституционного суда, состав Счетной палаты и глава НБУ. Парламент также контролирует, кого президент назначает глав СБУ и ГПУ.

Совет следит, чем занимается Кабмин и высшие должностные лица. Мы часто видели, как Владимир Гройсман отчитался перед депутатами. Если же деятельность президента, например, вызовет у парламентариев сомнения, они в состоянии объявить ему импичмент.

Кстати, именно они, а не президент, должны проголосовать за назначение выборов и их даты, а также за всеукраинский референдум, чтобы его провести.

Парламент определяет основы внутренней и внешней политики государства. Так, например, они закрепили в Конституции курс на ЕС и НАТО. Теперь чиновники и президент в своей деятельности должны его соблюдать.

Не стоит забывать и о бюджете страны на следующий год. После того, как его составляют министры, Совет может рассматривать, вносить правки и в конечном счете принимать его.

Что точно не относится к полномочиям парламента, как и к полномочиям президента, так это зарплаты, пенсии и тарифы. Обещания их повысить или понизить – популизм. Это зона ответственности Кабинета министров.

Группы, фракции и комитеты – зачем и как работают

Для более эффективной работы депутаты Совета объединяются в депутатские группы и фракции. Фракции – объединения по партийной принадлежности, которые носят названия политсил. Единственное условие создания группы или фракции – численность нардепов больше 25 человек.

В парламенте VIII созыва было шесть фракций (БПП, Народный фронт, Батькивщина, Радикальная партия, Самопомощь и Оппозиционный блок) и две группы (Воля народа и Возрождение).

Каждая группа имеет право на пропорциональное представительство в органах Совета и парламентских делегациях. Например, в ПАСЕ.

Кроме того, парламентарии работают в профильных комитетах, количество которых утверждают в начале каденции.

В последнем Совете было 27 комитетов. В каждом из них должно быть не менее одного представителя от фракции. Это позволяет парламентариям эффективнее работать над разработкой законопроектов и не распыляться на различные тематики. Так, например, комитет по здравоохранению занимается своей темой, а комитет по налоговой политике – своей.

Что такое коалиция и зачем она нужна?

Чтобы принять какой-то закон или постановление, должно проголосовать большинство, то есть 226 из 450 депутатов. Для эффективной работы в рамках парламента образуется коалиция, которая формирует парламентское большинство. В Раде VIII созыва она распалась еще в 2015 году, когда из нее вышли Батькивщина и Самопомощь.

Именно ее отсутствие стало поводом для Владимира Зеленского распустить депутатов и назначить досрочные парламентские выборы 2019. А Конституционный суд, ссылаясь на это, признал такое решение правомерным.

Как работают народные депутаты?

Парламент работает сессионно. Одна сессия длится полгода.

Обычно, первое и третье воскресенье месяца депутаты собираются на пленарные заседания, где голосуют за те или иные инициативы. Вторую неделю они работают в комитетах, а четвертую – с избирателями.

Кстати, зарплаты нардепов варьируются в пределах 20-40 тыс. грн. Они зависят от должности, полномочий и ряда других факторов. Например, за март 2019 года спикер Андрей Парубий получил 46 тыс. грн.

Кроме того, они имеют бонусы – бесплатный проезд, например. Хотя вряд ли пользуются.

Читайте:

Стоит ли доверять социологии

Социология накануне выборов: как не поддаться на манипуляции

Хайп, СМС и реклама в Facebook: как партии агитируют перед выборами

Депутаты – это, фактически, представители интересов гражданина в органах власти. Они формируют внутреннюю политику государства, и от них, в большей степени, будет зависеть наш уровень жизни. Именно поэтому важно не только проголосовать за президента, но и за состав.

Лилия Ященко


About us

Leverage agile frameworks to provide a robust synopsis for high level overviews. Iterative approaches to corporate strategy foster collaborative thinking to further the overall value proposition. Organically grow the holistic world view of disruptive innovation via workplace diversity and empowerment.


CONTACT US

CALL US ANYTIME



Latest posts



Newsletter


Categories